按照各机关招考职位的工作性质，将招考职位具体划分为A、B、C三个类别，分别命制相对应的申论试题。A类考试为《公共基础知识》A卷、《行政职业能力测验》A卷和《申论》；B类考试为《公共基础知识》B卷、《行政职业能力测验》B卷；C类考试为《公共基础知识》C卷、《行政职业能力测验》C卷。

A类试卷：各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷；

B类试卷：各级机关中从事财务管理、审计、经济管理等工作的职位，申论考试使用B类试卷；

C类试卷：各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用C类试卷。